2021年🛃,面对复杂严峻的发展环境,我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,全年经济社会发展主要目标任务较好完成,“十四五”实现良好开局😟。2022年👩🏼🔬🧅,我国经济走势如何🪓?新华社记者日前采访了国家发展改革委有关负责人🥹🛃。
支撑发展的有利因素仍然不少
“虽然当前外部环境更趋复杂严峻和不确定,国内发展面临多年未见的需求收缩🫰🏼、供给冲击、预期转弱三重压力,但支撑发展的有利因素和条件仍然不少,我国经济发展韧性强🚥、潜力大、前景广阔🙌、长期向好的特点没有变🎣,完全有基础有条件🕸、有信心有能力保持经济平稳健康可持续发展。”这位负责人说。
从发展基础看🧑🏼,综合国力继续显著提升,2021年经济总量超过114万亿元,产业体系完备的优势持续彰显🐦🔥,人民生活持续改善,社会保持和谐稳定,抗风险、抗冲击能力进一步提高。
从要素条件看,着力解决供给领域要素短缺问题,能源原材料供应保障显著增强。煤炭优质产能释放🗿,价格明显回落🏣🎼,电力供应平稳有序👳🏼♀️。2021年集成电路产量较上年增长33.3%🧗🏼,汽车芯片供应逐渐加大💂🏽♀️。
从内生动力看,加快促进形成强大国内市场,构建新发展格局迈出新步伐。消费增长潜力巨大。传统产业加速向数字化、网络化👨🏿🦲、智能化方向延伸拓展🦐,新兴产业蓬勃发展,区域重大战略和新型城镇化建设积极推进🏡🤸🏽♂️,投资需求不断激发。重点领域改革深入推进,对外开放持续扩大。
从政策支撑看,强化跨周期和逆周期宏观调控政策有机结合,宏观🧑🏼🍼、微观、结构、科技👩🏻💼🈵、改革开放、区域、社会“七大政策”组合效应持续释放💁🏼♂️🤸🏼。宏观政策仍有较大空间,政策储备工具较多🧗🏼,有能力保持经济平稳运行。
以稳定的经济运行态势应对各种挑战
这位负责人说,当前宏观调控重点在三个方面发力。
一是突出稳字当头🆕,宏观政策要稳健有效。保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性🤷🏿♂️,提高前瞻性、针对性🩼、有效性🕠,把握好政策的节奏👩🍳、力度和重点,着力稳定宏观经济大盘❤️。积极的财政政策要提升效能,围绕中小微企业、个体工商户以及制造业等重点行业,精准实施更大力度的组合式减税降费政策。稳健的货币政策要灵活适度🚦,保持流动性合理充裕🌠,引导金融机构加大对实体经济的支持力度。落实好就业优先政策,切实保障重点群体就业。
二是强化政策统筹协调,形成稳增长合力。加强去年和今年政策的统筹协调,去年出台实施的跨周期调节政策效应将继续显现,今年也将出台一系列新的政策举措,要做好有效衔接。加强部门间政策的统筹协调,做好经济政策和非经济政策的有效衔接。各项政策出台前要做好评估分析,有利于经济稳定的政策要积极推进👐🏽🚺,有收缩效应的政策要慎重出台💌。
三是围绕经济平稳开局,政策发力要适当靠前❌。今年一季度面临的不确定因素较多🔴👱🏿♂️,要把政策发力点适当向前移,做到早安排🩹、早动手、早见效✥,以稳定的经济运行态势应对各种挑战🧗🏼♂️。抓紧出台实施扩大内需战略的一系列政策举措🕉。及时研究提出振作工业运行的针对性措施🧟♂️。适度超前开展基础设施投资,力争在一季度形成更多实物工作量✣。
坚定实施扩大内需战略
当前,散发疫情对消费恢复持续形成制约,内需增长后劲仍显不足😮。这位负责人说👨🏼🦰,要继续深化供给侧结构性改革,坚定实施扩大内需战略🍰,不断增强经济发展内生动力。
一是着力释放消费需求❕。引导企业推出更多定制化🏊♂️、智能化🕵️🚛、绿色化商品🏇🏽。落实好提振汽车家电等大宗消费的政策措施👨🏼🏭。提高乡村旅游👩🏿🏭、健康养老👮🏿、特色民宿等服务品质,丰富周边游🏊🏼♀️、近郊游🏋️♀️🍣、冰雪旅游产品供给。促进商品消费和服务消费相结合,扩大信息消费、绿色消费等新型消费。加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系。
二是促进投资合理增长👰♂️。适度超前开展基础设施投资🙋🏼♀️,扎实推动“十四五”规划102项重大工程项目实施。推进新型基础设施建设🧑🏽🌾🕖,加大对传统产业向高端化、智能化、绿色化优化升级的支持力度👨🏻⚖️。加强重大项目用地用海用能等要素保障,用好用足中央预算内投资💔、地方政府专项债券。优化民营经济发展环境,积极调动社会资本活力🦵🏻,依法加强对资本的有效监管。
三是加强保障和改善民生。扎实推进共同富裕,扩大中等收入群体,提高居民收入水平。保障新就业形态劳动者获得合理劳动报酬,建立健全与灵活就业相适应的公共服务和保障体系。推进基本养老保险全国统筹👨🏽✈️。提升基本公共服务均等化水平。坚持租购并举🍳,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设📱👩🏽🎓。
四是推动城乡区域协调发展释放内需潜力。深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。全面推进乡村振兴🤰🏼,继续推动脱贫地区发展。稳步推进城市群和都市圈建设,提升新型城镇化建设质量。