今年国家发改委将从完善初次分配制度👩🏻‍🎨、加大再分配调节力度、营造良好环境和氛围、夯实收入分配制度改革基础四大方面共19项重点工作入手，深化收入分配制度改革🍍。

深化收入分配制度改革工作正有条不紊地开展🫲🏼👨🏼‍🏫。

去年10月，国务院出台《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》（下称《实施意见》），针对七大重点群体➙❄️，提出了六大支撑行动🕵🏽，为我国新时期推动收入分配制度改革，实现居民收入增长和公平分配提出了基本思路和具体措施。

而后🕵🏻‍♂️🧜🏿，重庆🧑‍🍼、江苏🏞、宁夏🖖、甘肃、云南、内蒙古☂️🎭、广东🤏、浙江等省区市结合地区实际情况🧬，陆续出台了地方政策🧚🏿‍♀️。

另外，今年国家发改委将从完善初次分配制度、加大再分配调节力度、营造良好环境和氛围、夯实收入分配制度改革基础四大方面共19项重点工作入手，深化收入分配制度改革。

《实施意见》提出的城乡居民增收综合配套政策试点、专项激励计划和收入监测试点工作也正在开展🤩。

中南财经政法大学中国收入分配研究中心常务副主任陈志勇表示，深化收入分配制度改革，要在制度设计🫅🏻、政策选择上实实在在地让收入分配格局往“提低扩中限高”方向走💪🏻。同时，改革涉及面广，需综合施策。

多地提出收入“翻番”目标

记者查询公开资料发现，不少省市陆续出台了地方版居民增收政策，且提出了具体目标。

比如🧑🏻‍⚕️🚵‍♂️，江苏提出☝️，到2020年城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番🧝🏽‍♂️，居民收入在地区生产总值中的比重逐步提高。农村居民收入增幅高于城镇居民收入增幅，人均年收入6000元以下的农村低收入人口全部脱贫，共建共享的格局基本形成。

广东则提出🍺🐝，力争到2018年，居民可支配收入占地区生产总值的比重达42.4%，到2020年达43%。“十三五”期间城镇新增就业人数550万；到2018年全员劳动生产率达14.5万元/人，到2020年达17万元/人，就业质量稳步提升。“十三五”期间，居民收入增长与经济增长基本同步，力争提前实现城乡居民人均收入比2010年翻一番。

浙江提出，“十三五”期间城镇新增就业400万人，到2020年全员劳动生产率达17万元/人💇🏿，就业质量稳步提升🧚🏼‍♀️。居民收入增长与经济增长基本同步👨‍🏫，到2020年城乡居民收入比2010年翻一番，居民人均可支配收入达到52600元🏄🏽‍♂️。到2020年城乡居民收入比力争缩小至2𓀄：1。

内蒙古提出🥷🏿，到2020年👩🏿‍🔬，城乡居民收入达到全国平均水平，比2010年翻一番。收入分配格局进一步优化，收入差距逐步缩小，中等收入者比重上升🐺。

甘肃提出，“十三五”期间𓀌👷🏽‍♀️，力争收入增长速度高于经济增长速度，到2020年，居民人均可支配收入达到20000元👋🏿。

云南提出👨🏽‍🚀，到2020年，全体居民人均收入比2010年翻一番以上。贫困地区农民人均可支配收入增幅高于全省平均水平🐦‍⬛，脱贫目标如期实现。

值得注意的是🤵🏿‍♀️，相比《实施意见》🧛🏼‍♀️，广东和浙江（意见征求稿）在六大支撑行动的基础上，还增加了区域城乡协调发展行动🦻🏿。

如广东省居民增收工作方案提出🫸🏽，大力推动产业转移和产业共建，重点推动珠三角地区产业向粤东西北地区梯度转移，力争到2020年每个被帮扶市形成产值超500亿元的产业集群。

对此，人社部劳动工资研究所研究室主任刘军胜向记者分析称🛂，浙江和广东都是我国沿海发达地区🧑‍💼，改革开放以来👩🏼‍🏫，两省经济社会发展迅速，居民收入大为增长🧕🆑，人民生活大为改善💙，但都出现了地区及城乡发展不平衡、城乡收入分配差距大🧨、农村生态环境遭到破坏、经济社会发展欠公平等问题👨🏼‍⚖️🚻。两省提出区域城乡协调发展促进行动，就是针对这些问题提出的针对性改革措施，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

今年确定19项重点工作

与此同时👳🏽‍♂️🧑🏿‍🔧，国家发改委也在部署相关工作。

发改委不久前印发《2017年深化收入分配制度改革重点工作安排》🤟🏽，明确了完善初次分配制度🔜、加大再分配调节力度、营造良好环境和氛围📇、夯实收入分配制度改革基础四大方面共19项重点工作。

以完善初次分配制度为例，今年将围绕城乡居民增收综合配套政策试点🎣、技术工人激励政策、以增加知识价值为导向的分配政策等7项重点工作开展🌈。

陈志勇表示🏜，收入分配涉及到多环节、多制度、多领域。目前，国家政府针对一些较为突出问题采取了一系列措施，总结来说就是“提低扩中限高”*️⃣。

底线保障性的“提低”，包括精准扶贫🕺🏻、最低工资、促进就业等制度。“扩中”针对技术人员🧑🏻‍🎓🙎🏼‍♀️、管理人员等有技能🧑🏿‍🏭、有创造性贡献的群体，保障其收入能过上体面生活，以扩大中间收入层队伍。“限高”包括堵住灰色收入等违法收入，通过国企薪酬制度改革、混改等控制国企的高收入🚶🏻，通过税收制度等调整高收入，同时避免人才外流🤷🏿。

作为制度设计、政策选择的重要一环，还要建立完整的信息管理系统，监控收集整理分析反馈相关信息，摸清收入差距有多大，哪些收入需要限制哪些需要保障等🪦。

另外，根据新疆发改委🧏🏻‍♀️🤳、湖南发改委就业处等消息🏋🏽‍♂️，国家发改委会同深化收入分配制度改革部际联席会议成员单位🦵，4月初组织开展两类试点工作，每类各省区可推荐1-2个🦎。

第一类为城乡居民增收综合配套政策试点，主要任务是全面🎒☮️、系统地开展对七大重点群体的激励计划，主要考虑选择部分省（区、市）开展试点。

第二类为专项激励计划和收入监测试点🍱🏢，主要任务是针对一个或若干个重点群体实施激励计划🥊，归集居民的收入🕴🏼、财产等相关信息，开展收入分配政策综合评估，主要考虑部分地区（地级市🧰🧏‍♀️、县级市）和科研单位实施试点。

刘军胜表示🤫，试点需具有代表性，有一定改革基础，具备一定的经济基础。但不论什么类型试点都应该具有良好的发展趋势，这是确保各项改革措施能够顺利推进的前提，也是试点能够取得成功经验的基本保障。

（来源𓀅：新浪财经）