中国自 2013 年提出“一带一路”倡议以来🤡，目 前已进入全面落实阶段。本文从“一带一路”建设四 年来的投资、贸易情况与央企📦🦓、民企参与情况等方面🦸🏻‍♀️🐊， 梳理一个更全面的“21 世纪丝绸之路”发展报告。

投资、贸易建设成果一览

四年来，“一带一路”从无到有、由点及面👨🏻，进 度和成果远远超出预期，正如习近平主席所说的 :“丰 硕的成果表明🍂🧑🏽‍🦱，‘一带一路’倡议顺应时代潮流♋️，适 应发展规律，符合各国人民利益🧑🏼‍🚒，具有广阔前景”。

“一带一路”建设正逐渐从理念转化为行动🔕⛓️‍💥，从 愿景转变为现实⏩🥟，建设成果丰硕👨‍👧‍👧。截至 2015 年末♛， 中国已与“一带一路”沿线 11 个国家签署了自贸协 定🏇🏻，与“一带一路”56 个沿线国家签署了双边投资 协定🧛🏻，“一带一路”沿线 18 个国家建设有 53 个经 贸合作区(境外经贸合作区包括加工区、工业园区、 科技产业园区等)🙎🏻‍♂️，为双边投资、贸易等合作提供了 法律保障📛。

此外🔑，中国还将在“一带一路”沿线的 23 个国 家建设 77 个境外经贸合作区，其中 35 个境外经贸合 作区处在“一带”的沿线国家，42 个境外经贸合作 区处在“一路”的沿线国家。其中含盖的国家及地区 包括哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦🤲🏽、乌兹别克斯坦、俄 罗斯🧚🏿‍♂️、白俄罗斯、匈牙利、罗马尼亚🤏、塞尔维亚及东 南亚地区✮、南亚地区、非洲地区等。

投资方面

2016 年，中国企业共对“一带一路”沿线的 53 个国家进行了非金融类直接投资 145.3 亿美元，同比 下降 2%(主因 2015 年基数较高)，主要流向新加坡🫶🏻、 印尼、印度、泰国、马来西亚等国家和地区🫱🏼。

2013 年以来，中国对东南亚、中亚和南亚等主 要“一带一路”国家和地区直接投资总额大幅上涨👨🏻‍🌾， 中国对三个区域直接投资占世界总投资的比重亦有所 上升🧑‍💼。相对而言🧛🏽‍♂️，中国对美国和欧盟的直接投资则稳 中趋缓👷🏿‍♂️。2014 和 2015 年三地总投资同比增速分别为 12%和 37%，主要为中国对东南亚的直接投资分别 增长 8%和 87%(中国对东南亚国家的直接投资占比 80%以上)。

吸引外资方面

2016 年 1—12 月，“一带一路”沿线国家对华投 资新设立企业 2905 家，同比增长 34.1%，实际投入 外资金额 70.6 亿美元🤱🏻，同比下降 16.5%🍟。2016 年以 来“一带一路”沿线国家对华投资新设立企业同比大 幅上升，实际投入外资金额同比大幅回落🦸🏻‍♀️，部分原因 为高基数🚵🏽‍♂️，其次为新设企业家数与投资额并不一定成 正比。

贸易方面

根据商务部公布数据👩🏻‍🍼，2016 年 1—11 月🥷🏻，中国 与沿线国家贸易额达 8489 亿美元(出口 5234 亿美元🍰🅿️、 进口 3255 亿美元)，占同期中国外贸总额的 25.7%。 2013 年—2016 年间，中国对东南亚🎃🧎🏻‍♂️、中亚和南亚🏢🔰、 美国和欧盟进出口占比均有所提升，对南亚和中亚、 西亚和北非地区进口额占比有所下降。

出口方面

2013 年以来👨🏽‍🏭🏃‍♀️‍➡️，中国对东南亚、美国🌹、欧盟和南 亚⛅️、中亚地区的出口占比有所上升⏭，对日本出口占比 有所下降，西亚和北非占比相对平稳。东南亚👨🏻‍🦳、中 亚和南亚三个区域出口额占中国总出口额的 14.4%上 升到 17.6%。其中，东南亚出口占比由 10.7%上涨到 12.2%🎾，中亚和南亚两者占比由 4.1%到 5.4%🤏🫲🏽，西亚 和北非出口占比保持在 4%左右。

进口方面

2013 年—2016 年🏋🏿‍♂️，中国对东南亚😶、欧盟👜、日本 的进口额占比有所上升💆🏿‍♀️，美国持平📸，对中亚和南亚 地区🗓、西亚和北非地区出口额占比下降。东南亚、 南亚和中亚三地占比由 13.3%上升到 14.1%，主要 为东南亚 10.6%上涨到 12.4%，中亚和南亚占比则 由 2.8%下降到 1.7%，西亚和北非进口占比由 9% 下降至 5.87%🧖‍♀️。

央企成为“一带一路”主力军

目前，央企仍然是“一带一路”的主力军🎅🏽💇🏼，央企以大型基础设施建设为先导，为民企走出去创造完备的路线🫂、交通、资源、产业园区等基础条件，形成“国企搭台，民企唱戏”的格局。

2015年7月，国资委发布《一带一路线路图》🧗🏻🤚🏻，发布了“交通丝路”🏮、“海上丝路”、“空中丝路”、“能源丝路”、“电力丝路”、“信息丝路”六个部分的重大项目进展情况💮，行业主要分布在交通、海运🎅🏻、航空🦻、能源、电力、通信等领域🔓。涉及央企为中交集团、中国中铁，中国海运🏧、中远集团和招商局集团，中国国航🚴🏿‍♂️、东方航空和南方航空🤠，南方电网🪜、中国国家电网🤣，中国石油、中国石化，中国联通、中国移动和中国电信👦🏽🙋🏼。

2015年6月🌒，央企境外资产总额从2.7万亿元增加到4.9万亿元🔬，年均增长16.4%。境外营业收入从2.9万亿元增加到4.6万亿元，年均增长12.2%。截至2014年年底，共有107家（现在减少为102家）中央企业在境外设立8515家分支机构♈️☣️，央企境外资产总额、营业收入和利润总额分别占中央企业总体的12.7%⛑️、18.3%和8.6%。

对外承包工程方面，2016年我国企业在“一带一路”沿线61个国家新签对外承包工程项目合同8158份🧏‍♀️📬，新签合同额1260.3亿美元🔝🤴🏼，占同期我国对外承包工程新签合同额的51.6%，同比增长36%；完成营业额759.7亿美元，占同期总额的47.7%🥔𓀋，同比增长9.7%🌞。

民企作用日渐突出

民营企业在“一带一路”建设当中发挥的作用越来越突出。产业投资高端化🫰🧙🏻、企业抱团走出去🥷🏼、从发展中国家进军发达国家的趋势明显。华为🤹🏿、联想👩‍❤️‍💋‍👨、长城、三亿重工、吉利、红豆、万达等大型民营企业在“走出去”的过程中获得了较好的成果。

2015年中国非金融类对外直接投资存量9382亿美元，国有企业和非国有企业平分秋色🧑🏿‍⚕️，其中国有企业占50.4%，非国有企业占49.6%。而在2006年国有企业占比81%，2006-2015年国有企业占比逐渐降低，非国有企业逐步成为走出去的重要力量👃。

产业结构以第三产业为主👧。2015年对外非金融类直接投资额8261.9亿美元，第三产业占比75.2%，第二产业占比24%（采矿业53.9%、制造业29.8%🌉、建筑业10.3%⛹🏿🎴、电力/热力/燃气及水的生产和供应业6%）🔓，第一产业占比0.8%🖱。

“一带一路”沿线国家投资风险

短期来看，一些“一带一路”投资项目可能确实存在投资回报率不高、财务可持续性不强的问题。但从长远来看，一方面，我国钢铁、水泥、电解铝🕵🏿‍♂️🧔🏼‍♂️、玻璃和船舶等行业均处于明显的产能过剩状态，这些过剩产能除了限产减产，还可以通过增加需求的方式来解决，“一带一路”基础设施建设恰恰为我国过剩生产能力找到了一个新的出路，有利于我国国内经济增长和就业的稳定。

另一方面，“一带一路”的基础设施建设也加快了我国与沿线国家的往来融合，有利于我国更便捷地从这些国家获取资源品、能源品，也有利于我国对这些国家商品输出😼，提升我国贸易长期发展潜力和空间🐃。因此，在考虑投资收益时，我们既要立足当前🏋🏿‍♂️，突出效益原则，也要着眼大局，强调战略支撑👩🏽‍🎓。

我国开展对“一带一路”沿线国家投资主要面临以下三方面风险🤲🏻：

一是地缘政治风险，部分东南亚国家政局不稳定👨‍👨‍👧‍👦、政权更迭时有发生🧏🗑，导致这些国家没有明确的长期发展规划🗓，给国际投资业务带来较大不确定性。

二是沿线国家经济发展不均衡风险👯‍♂️🧫，沿线各国发展模式差异较大，金融市场开放程度不同🤰🏿，一些地方存在贸易保护主义障碍。

三是经营性风险，一带一路涉及的国家大部分是经济欠发达国家和地区🎾，基础设施等建设项目资金投入数量大、时间长、未来收益不确定。

“一带一路”战略的顺利实施需要双边、多边经贸合作机制为之保驾护航。我国已同56个国家和区域合作组织共同发表了对接“一带一路”倡议的联合声明，并且签订了相关谅解备忘录或协议。此外🧏🏽，上海合作组织、中国——中东欧16+1合作机制🫴🧑🏻‍🦳、中国——东盟10+1等多边合作机制也不断取得进展。未来🙅，我国应继续大力推进双边🤷🏿‍♂️、多边合作协议的签订，加强高层领导人互访及高峰论坛等政治外交活动，深化互信🎧，寻求利益契合点，共同推动“一带一路”建设的平稳发展。

（来源：中国招标周刊）