史耀斌谈PPP改革:防范政府变相举债和过度承诺

来源于🍷🌓:中国经济网 日期:2016-08-17 浏览🤸🏽:771

8月15-16日,2016第二届中国PPP融资论坛”在上海国际会议中心召开。财政部党组成员🧝🏼‍♂️、副部长🙅🏻、PPP工作领导小组组长史耀斌表示𓀉,积极配合国务院法制办做好PPP立法工作,强化顶层制度规则的统领作用🦬。同时🕰👮🏿‍♂️,提高项目全生命周期线上监管能力,防范政府变相举债和过度承诺行为。

史耀斌强调👨🏽‍🦳,PPP改革是一项推进国家治理体系和治理能力现代化的重大制度创新🌱,是一次体制机制的变革。PPP改革具有很强的牵引性,需要行政体制、财政体制和投融资体制等改革配套推进。PPP是引领经济发展新常态的新模式、新动力🚾,是一项以供给侧结构性改革为主、需求拉动为辅的制度创新🤾🏼‍♂️。

自2013年以来🤦🏻‍♂️,经过三年实践探索,PPP改革已形成广泛共识🐦。根据财政部全国PPP综合信息平台显示,截至今年上半年, PPP模式储备项目达9,285个,总投资超过10.6万亿元✢,其中已落地项目的投资额超过1万亿元。PPP已成为地方贯彻五大发展理念的助推器🖕🏻、转换器和加速器。

史耀斌指出🕵🏿‍♂️,在看到PPP改革取得成效的同时,也要清醒认识到改革已进入深水区👶🏽,仍面临着观念转变不到位、政策衔接不配套👲🏿、机构能力不足、信息公开透明要加强🧚🏿‍♀️、民营资本参与率不高、部分项目实施不规范等挑战🧾。

针对此次论坛聚焦的PPP融资问题🧏🏽,史耀斌指出☯️,PPP融资面临的融资难、融资贵☕️、渠道不畅等问题,是相关体制👨🏿‍🍳、机制🏚、渠道和产品等要素不适应、不协调、不配套的结果,需要政府、金融机构、社会资本的通力合作和改革创新加以解决👴🏿。

史耀斌从三个层面对下一步推进PPP改革做了展望:一是建立PPP大市场👩🏻‍🚒。积极配合国务院法制办做好PPP立法工作🚣‍♂️,强化顶层制度规则的统领作用;二是搭建合作大平台。用好全国PPP综合信息平台🥱,为合作各方提供大数据服务;提高项目全生命周期线上监管能力🦆,防范政府变相举债和过度承诺行为👨🏿‍🎨;三是促进国际大合作。加快中国PPP市场建设国际化步伐🌹,加大与世界银行🫘、亚洲基础设施投资银行等国际多边机构⚓️,与英国、加拿大等国家双边专业机构的合作力度🤳🏽,加强制度建设交流🔫,欢迎国际投资者分享中国PPP改革成果,支持中国企业走出去参与全球基础设施建设运营🥚,落实国家“一带一路”战略。

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