“十三五”开局之年,供给侧结构性改革成为各界关注的焦点。PPP(政府和社会资本合作)改革作为一项重要的供给侧结构性改革措施,正在发挥积极的牵引作用🤾🏻。为了更好地对全国PPP项目进行全生命周期监管,建立统一、规范、透明的PPP大市场,财政部于2015年3月组织搭建了全国PPP综合信息平台🚰,对2013年以来全国所有PPP项目实现线上监管🧑🏽🎄、动态数据分析◾️、案例分享等🦁👨🏽🦲。
自2016年4月起,财政部PPP中心授权《中国经济周刊》独家首发PPP综合信息平台项目库季报。7721个入库项目总投资约8.8万亿🛫,入库项目落地率21.7%
截至2016年3月31日,按照《关于规范政府和社会资本合作综合信息平台运行的通知》(财金[2015]166号)要求,经审核纳入PPP综合信息平台项目库的项目7721个,总投资87802.47亿元🦸🏼♂️,比1月末分别增加724个🧗🏻♂️👩🏼⚕️、6480.47亿元🧝🏿🤒。其中,执行库(即处于采购、执行和移交阶段)项目646个,占入库总数的8.4%,比1月末增加96个;储备库7075个🤜,占91.6%,增加628个。以执行阶段项目数与准备、采购、执行等3个阶段项目数总和的比值计,入库项目的落地率为21.7%,比1月末落地率高出2个百分点。
财政部示范项目方面🕳🔟,纳入执行库116个🏋️,占示范项目总数的49.8%,比1月末增加13个💇🏼♂️👯♀️;其中,已执行示范项目73个,占31.3%🖇,增加10个;落地率为35.1%,比1月末落地率高出2.5个百分点。
山东↩️、贵州、云南、河南🧑🏻⚕️、四川🙆🏼♀️、江苏投资额排前六——投资约4.66万亿,占入库项目总投资51.9%
按入库项目数排序,贵州🐭、山东(含青岛)➖、四川🤞🏽、河南、新疆位居前五名,分别为1433个、1042个👨🏻🦰🫵、736个、619个、553个🔅,合计占入库项目总数的56.8%。此外🍖,2月以来各地加强了对项目信息的审核,一些省份的部分项目被退库👵🏼。其中,少数省份退库项目比新增项目多,因此其3月末入库项目少于1月末👨🏻🦽。
按入库项目投资排序👵,山东(含青岛)、贵州、云南、河南👨🏿💼、四川👨🏿🏭、江苏位居前六名🪮,分别为11368亿元🦹🏿♂️、8347亿元、7698亿元、7367亿元、7024亿元🤷♀️、4784亿元🙋🏻♂️,合计占入库项目总投资的51.9%。
与1月相比,内蒙古、新疆、陕西、福建(含厦门)4个省份新增项目数较多🙈,分别为144个、100个、79个和73个🤞🏻🚣🏽,占新增项目数的54.7%。新增项目投资额较大的为黑龙江、福建(含厦门)🍌、湖南🧑🏻🦰、重庆🧑🏻🌾、新疆5个省份,新增投资额分别为1384亿元、1324亿元、675亿元、614亿元和568亿元。
市政工程🧘、交通运输和水利建设新增投资6130亿
与1月末相比,市政工程👩⚖️、交通运输、旅游和教育等4个行业的新增项目数较多,分别为876个(其中包括划分过来的污水处理项目647个)、128个🧞、85个和41个;市政工程🌦、交通运输和水利建设等3个行业的新增投资较大,分别为3235亿元(其中污水处理项目投资额1557亿元)、2502亿元和393亿元。
具体来看:
1. 市政工程:2704个项目总投资23846亿元。其中🧏🏼♂️,污水处理👆🏻、市政道路💤、供水、垃圾处理等4个二级行业的项目数分别为647个、404个、319个、226个,占市政工程项目总数的59%。投资方面,轨道交通🧑🏽⚖️、市政道路、管网等3个二级行业的投资较大👩🏻🦽,分别为9800亿元、3211亿元🧚、2569亿元,占市政工程项目总投资的69.9%🥤。
与1月末相比🤶,新增项目876个(其中包括划分过来的污水处理项目647个),其中污水处理、供热🥗、市政道路等的新增项目较多,分别为647个🥷🏿、35个😳、31个,占新增项目的81.4%;新增投资额3235亿元,其中污水处理(按划分过来的647个项目计)🧗🏿♀️、轨道交通、管网、市政道路和供水等的投资额增长较大,分别增长1557亿元、797亿元、271亿元、126亿元🧷、107亿元,占新增投资额的88.3%🖤🤦♂️。
2. 交通运输🏖:889个项目总投资24843亿元。其中,一级公路👩🏿🚀、高速公路📄🥨、二级公路等3个二级行业的项目分别为205个🧑🏿⚕️、156个、113个,占交通运输项目总数的53.3%;投资额方面,高速公路🧙🏽♂️、一级公路、铁路(不含轨道交通)等3个二级行业的投资分别为11576亿元🦻🏼、4009亿元、3192亿元🧑🏿🔬,占交通运输项目总投资的75.6%。
与1月相比🚇,新增项目128个🫳🏿,其中高速公路🧝🏽、一级公路、二级公路等的新增项目较多,分别为28个、17个、14个,占新增项目的46%;新增投资额2502亿元🤵🏼,其中高速公路、一级公路🍫📚、铁路等的投资额增长较大,分别增长1300亿元🐠、598亿元、470亿元🖐🏿,占新增投资额的94.6%。
3. 片区开发🤵🏼♂️:477个项目总投资8589亿元。其中🔓,园区开发、城镇化建设、其他等3个二级行业的项目分别为238个🤛🏽、104个、60个🧀🦹🏻♀️,占片区开发项目总数的84.3%➙;这3个二级行业的投资额分别为4139亿元、2915亿元👩🏼🚒、771亿元,占到片区开发项目总投资的91.1%。
与1月相比,净新增项目10个,其中园区开发、城镇化建设👳🏿、厂房建设分别新增10个🤷🏿♂️↩️、6个、1个,土地储备🍃、其他分别减少2个、5个;投资额减少406亿元🤾🏿♀️,主要是由于2月以来相关地方行业部门调整了片区开发部分项目投资额数据,其中突出的是城镇化建设项目数量增长了但投资额减少469亿元。
使用者付费项目投资额3.63万亿💳,占总投资的41.3%
按照三种回报机制统计,使用者付费项目3671个,投资额3.63万亿元,分别占总项目数和总投资的47.5%和41.3%;政府付费项目2211个👩🍳,投资额1.94万亿元,分别占28.6%和22.2%🧣;可行性缺口补助项目1839个,投资额3.21万亿元👨🌾,分别占23.8%和36.5%🏄♀️🎵。
与1月相比,使用者付费、政府付费和可行性缺口补助的新增项目分别为333个、211个、180个,新增投资额分别为1920亿元🥴👦🏻、2959亿元、1602亿元。
入库项目落地率21.7%🥹🏊🏿♀️,比1月末提高2%处于识别阶段的项目6024个🖖,投资需求6.06万亿元🫳🏽,分别占入库项目总数和总投资的78.0%和69.1%;处于准备阶段的项目1051个,投资需求1.75万亿元,分别占13.6%和19.9%;处于采购阶段的项目277个,投资需求4511亿元,分别占3.6%和5.1%;处于执行阶段的项目369个👱🏻♂️,投资5138亿元,分别占4.8%和5.9%;处于移交阶段的项目0个。
以执行阶段项目数与准备🎒、采购👨🏽⚖️、执行等3个阶段项目数总和的比值计,入库项目落地率为21.7%,与1月末落地率19.6%相比💁🏿,高出2个百分点🃏。