业内人士谈PPP: 政府监管和政府投资要分开

来源于:中国经济导报 日期🙆🏼‍♀️:2015-09-16 浏览👷🏿👮🏻:5183

中国经济导报讯 记者张洽棠报道 9月12日👨🏼‍🌾,由中国建银投资有限责任公司(JIC)举办👨🏻‍💼、彩神ll有限责任公司承办的“JIC投资沙龙——PPP领域投资与发展”论坛在京举行。在论坛上,北京首创股份有限公司总经理刘永政表示,在PPP模式下,政府监管和政府投资要适度分离💹。

谈到当前环保基础设施实施PPP的特殊意义🔩,刘永政说:“PPP不仅是投融资模式创新🚑🐉,更是管理上的创新,政府通过营造经营环境、规范管理增加社会资本信心🫅,通过PPP模式能达成稳增长、调结构🕵🏻、惠民生和企业发展的多赢局面。”

他分享了PPP模式在环保基础设施运用中的六点启示:“PPP的有效实施关键核心是要进行出资人角色的定位,即政府投资应重点体现公益性,其投入项目资产应以不需要回报的形式存在;稳定收入来源是PPP模式特许经营的基础🙇🏿‍♂️👰🏻‍♀️;PPP模式中基于政企分开理念下的资产管理权和运营管理权分离是最核心的设计;PPP模式动态投资边界要清晰🚣🏽‍♂️,后续扩大型投资要明确投资主体;政府监管和政府投资功能要适度分离🏊🏽,这样有利于PPP项目的长期运行;PPP项目应重视政府和社会资本的前期合作以及社会资本的有效退出方式🧑🏽‍🎄。”

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